工业用地提高容积率的情况下如何办理建设用地规划许可证

时间: 2011-05-31 / 分类: 城市规划管理 / 浏览次数: / 5个评论 发表评论

最近遇到一家工业企业,2006年已经办理了建设用地规划许可证,其中容积率为≤1.1,建筑密度≤45%,绿地率12%-20%,指标与土地出让合同上的规划条件一致,后来办理了土地使用权证,并办理几栋厂房的建设工程规划许可证。目前企业因业务发展,需要对厂区内进行重新规划,为满足生产需要,容积率拟提高到1.5。根据《江苏省城乡规划条例》中第36条:
改建、扩建已经建成并投入使用的建设项目,涉及改变原规划确定的用地性质或者提高容积率的,建设单位或者个人应当持有关主管部门的项目批准、核准、备案文件和相关材料,向城市、县城乡规划主管部门重新申请建设用地规划许可证。涉及相关国有土地使用权划拨或者出让事项的,还应当按照土地管理等法律、法规的规定办理有关手续。
因此规划局觉得应该先函告国土局,先行按照土地管理等法律、法规的规定办理有关手续。结果国土复函告知规划局根据《国务院关于促进节约用地的通知》(国发【2008】3号精神,对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款,认为该企业可以按规定增加容积率。但通过何种途径增加容积率呢?国土局是不是需要对原有土地出让合同中进行变更呢?国土的意见很明确,不需要。

这样就带来一个问题,根据《城乡规划法》第38条:以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡主管部门领取建设用地规划许可证。

所以无论从哪个角度来看,即使是重新申领建设用地规划许可证,还是要把国有土地出让合同作为重要收件资料,指标的不统一,到底怎么处置?

针对这种情况到底如何办理建设用地规划许可证呢?

5个评论

  1. 规管忽悠
    2011/05/31 22:42:53

    国土什么时候这样客气了??规划没有国土强大!

  2. asuka0512
    2011/06/01 07:43:19

    1.国土的我们不管,从技术规定的角度上看,能不能提高容积率了?我记得低层上限就是1.2了,而多层的才2.5,新区的话更低了。最好让企业先出个设计方案,看下经济指标,能否满足城市规划管理技术规定的要求。

  3. asuka0512
    2011/06/01 07:47:30

    2.满足规划的前提下,我们出具规划条件 国土部门应与企业签署补充合同,然后立项,核发新的用地规划许可。
    3.国土是允许提高容积率,但是怎么个提高法,都没有说,所以不能理解为不用办手续了。就好比70年的住宅到期自动续期一样,并没有明确是有偿续期还是无偿续期一样。

  4. admin
    2011/06/01 09:52:33

    请问你们那里有没有签署补充合同的做法?发改委应该对增加土地的部分新发立项么?

  5. 国土还跟着规划走的
    2011/08/02 15:21:19

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