其实还是讨论的一个问题，办理建设工程规划许可证收取的土地权属证明文件到底啥？

之前我们在规划局人员交流qq群里讨论后，发现全国基本都是只认土地使用证，少数地方针对划拨土地是收的划拨决定书。应该来讲建设系统的问题里没有对这个土地权属证明进行明确，包括城乡规划法释义里也没有具体到哪些资料名称，但从操作的可靠性方面来讲，收取土地使用证是最保险的，所以大家都收土地证吧。

最近有群里又有人翻出了2003年国土资源部的一个文件《关于进一步规范土地登记工作的通知》，其中提及：

取消“土地权属证明”。 土地证书是证明当事人享有土地权属有效的法律凭证。从本文件下发之日起，各类土地权属审核，必须以土地 证书作为土地权利的唯一证明材料。取消以前在国企改革等工作中，以出具“土地权属证明”，代替土地证书进行权属审查的作法。今后，凡土地征用、土地开发整 理项目立项和国企改革等涉及土地权属认定，必须以土地证书为依据，对以其他材料作为土地权属证明的，一律不予承认 。

所以更加确定了收取土地证的合法性和必要性。

昨天群里讨论了土地出让合同、建设用地批准书、土地证之间三者之间的差别，大家看一下就明白为什么只能收土地证了。

办理了土地出让合同，但是还没有交土地出让金，或者合同附条件生效，比如规定在6个月内取得立项批文等，如果不满足合同生效条件，土地出让合同就自动失效。

办理了土地出让合同，缴纳了出让金，取得立项、建设用地规划许可证，报经政府同意，取得了建设用地批准书，但是还没有缴纳契税，也没有交地，那么这个土地的权属还是不能最终确定的。

税收的足额征收和规划局肯定无关，但是如果在没有交税前就办理了建设工程规划许可证，在现在的大环境下，你能保证心里踏实么？

交地过程中也可能发生用地界址的细微变化，有可能就会影响整宗土地的使用。

所以在这个环节办理建设工程规划许可证也是不妥帖的。

 

请大家谈谈自己的看法！

最后，说一下规划管理人员交流1群满了，已经升级到1000人了，群号91314983     仅限规划局上班的同行！