一个土地权属问题20190627
交流群网友给出了一个案例如下：
a公司和政府签了土地合同。要求为b单位建一个医院。剩余用地开发房地产。后来a公司引入了c公司共同开发。医院约定没改变。但是一个新成立的d公司是把a和c的这块地买了。然后c公司注销。经查。a公司法人是c公司的股东也是d公司的股东。a是国企，c是国有控股。d是国有控股。目前这个医院的地仍在b单位控制一下。d单位是否有这块b单位控制的土地的实际使用权呢。
d也承认这块地会按规划实施建设医院或者学校(规划改成了学校)
目前这块地房地产部分已开发完毕，实际规划学校部分是空地
实际由b单位控制。
a的法人代表身份在成为d公司的私人股东后已结束。
这个问题貌似非常复杂，abcd一堆符号，其实要剔除干扰信息：
我们讨论的是建设单位或者土地权属单位，股东或者法人代表在案例里不做考虑。
因此简化如下：
a公司和政府签了土地合同。要求为b单位建一个医院。剩余用地开发房地产。
后来a公司引入了c公司共同开发。医院约定没改变。
一个新成立的d公司是把a和c的这块地买了。然后c公司注销。
目前这个医院的地仍在b单位控制一下。
d单位是否有这块b单位控制的土地的实际使用权呢。
再简化一下：
1、a公司与政府签订了土地出让合同———————那么a公司有土地权属证
2、a公司和c公司共同开发，应当土地权属没有变化，c公司只是参与开发，后注销———-期间，还是a公司持有土地权属
3、d公司买下a公司的土地—————-这个非常关键，要看这个买是不是合法转让，d公司有没有取得土地权属，依法未开发建设是不能转让的
综上，最终就看不动产权证在a公司还是d公司名下就可以了。