架空层电动车失火引起重大火灾这个事情，在规划管理同行群里聊了半天了，还好基本没有城市把这个责任甩到规划管理部门的。规划部门主要还是把控非机动车停车位的，至于如何保证安全还是看其他部门的。

那么涉及到哪些部门呢：

住建部门（消防、图审、人防、质监）

物业管理部门

应急管理部门（消防大队）

属地政府（社区和街道）

市场监督（商品质量和特种设备等）

供电部门

……

可见真的是九龙治水，平时管理政出多门，管理上有漏洞和脱节是正常的。

大家都要管，大家都在管，应该是要各负其责，当时对于已建成的建筑物，事后监管是很难到位的。

如果群里有分管安全生产，在地方安委会中有参与日常活动的，就会每周都看到很多安全生成方面的文件，不管是哪个方面的，只要涉及到安全，就是全安委会成员单位发一遍，至于怎么做，是各自的事情，但是除非是上级有表格要反馈，不然是没有监督检查的，很多流于形式。

新闻中这种，2022年就发现隐患，但是感觉工作有困难，硬骨头啃不下来，放在一边不管，事后赌运气的情况非常多。

我想说的就是制度都是好的，但是形式太多了以后，大家看文件也疲劳了，开会太了，和自己部门没有关联的，只是因为是安委会成员单位就要参加，抓不住主要矛盾，大家都是左耳进右耳出，基本都是浪费时间，落实效果很差。

应该是分清责任，抓好落实，监督检查到位，总结改进到位，这样才能做好安全工作。

以上是结合火灾和群里讨论发发牢骚。

下面要说的是关于我们规划管理中安全问题

《自然资源部关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知》（自然资发〔2023〕)237号）中提到：核发建设工程规划许可、乡村建设规划许可，应依据职责将涉及安全的要素作为重点审查内容，不符合国家有关安全的强制性标准的，不予核发。

那么哪些是我们规划管理中需要需要审核的安全要素呢？

大家想不到，部里省里也没有说明白，这个就是职责不清了，非常不利于我们基层开展工作。

去年11月的文件，可能上面也没有考虑好，同行们也还没有反应多来，那么这段时间发生的事情，可能需要大家反应起来了。

近期，某省发现了一起建筑物被积雪压塌的安全事故，然后省领导指示，去年才发生了哈尔滨体育馆塌陷事件，为啥各职能部门还不高度引起重视，还不提前做好各种排查，并采取整改措施？

于是乎，自然部门领导觉悟很高，然后部署，要求大家从规划许可档案中去排查各地大跨度建筑的审批情况。

大跨度指跨度大于24米的楼盖结构、跨度大于8米的转换结构、悬挑长度大于2米的悬挑结构。……

这个排查工作不知道如何实操，小地方估计没有这个能力，不懂上海、广州、武汉、杭州、厦门、重庆、成都等大城市，就目前的管理水平下，能不能用一个月时间进行排查？

规划许可基本也就关注一下项目总建筑面积，建筑物长宽高估计也并没有进行登记录入，更不谈要关注结构中的跨度问题，大量的商业建筑应该存在超过2米的悬挑结构。

核心的问题是结构安全并非规划需要关注的内容。

真心希望，上级部门认真研究，不要情绪上来，文件一出，然后要表格，要督查……