北方某地，有一个企业a，共有两个合伙人甲乙两人，各50%股份，取得了一宗工业土地，用地面积为10万平方米，办理了不动产权证，后续通过正规流程报建了车间一二三，三栋车间，取得施工许可证，住建部门也参加了监管。

2018年，乙因为个人债务问题，将上述资产进行了法拍，当然和全国各地一样，法院一般是不征求规划部门意见的，反正是通过拍卖处理了5万平方米土地和车间三（建成，但并未规划核实及五方验收），通过法院相关手续，5万平方米土地和车间三到了丙城里的b企业名下，b取得了5万平方米土地的不动产权（有明确的四至，非共有土地，但是规划条件维持原来10万平方米的），当然其上车间三是在建工程，未能办理产权登记。

大家可以想象一下么，左边用地5万平方米上建了车间一二，右边5万平方米建设了车间三，没有跨宗的建筑物，所有建筑物和场地都是按图施工的。

现在的问题就是：

1、企业b要对已经建成的车间三申请竣工验收，住建部门认为原来的手续都是建设单位a的，不能由丙来申请，建议丙采取安全鉴定报告方式，包装房屋安全，进而替代五方责任主体验收。

2、企业b申请规划核实，自然局认为规划条件是原来10万平方米土地，现在必须要车间一二三一起来申请核实，而且现在土地分属企业a和b，要求一起申请。

3、企业a觉得自己也是受害方，好好的10万平方米被分割成了5万平方米，要求企业b进行一部分补偿等不合理要求。

 

其实这个事情非常简单

1、规划核实的本质核心要求，就是要求建设单位按图施工，按施工图建设，按总平面图做绿化和场地，至于企业a的报建手续，由企业b来申请规划核实，在已经分割土地，并由b取得不动产证的时候，就应该没有问题了。

2、同样的，住建局凭原来的报建手续，和现在的竣工资料可以验收，当然车间三的五方责任主体中建设单位要换成企业b（毕竟企业a是不配合的），因为没有合同关系是有一点问题，也可以按照当地住建意见，以安全鉴定报告来替代。

3、也可以参考《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》自然资发【2021】1号文的精神，有部分省份是将这个文件精神拓展到了工业项目和公益项目的，是比较务实的。可以由住建部门出具一个确认意见，规划部门直接对照规划条件和工规证施工图出具一个核实意见，就可以直接产权登记。

 

大家还有没有其他好的办法？

如果有差不多的案例拿来大家参考一下！