房屋维修应采取堵疏并举的原则，但具体掌握时，经常有如下困惑：

1、建于80年代的楼房如何维修？

2、特困户无法大修的如何维修？对经济条件困难的、特困户、低保户，维修改建扩建的定义要明确

3、因人口增加，几代同堂的，维修极易扩大扩建的如何管理。少附房导致生活生产不方便的，可以合情合理新建否？
4、填空式的空地块是否可以新建？

5、原有审批过建房手续，基础已建成的，但已经停建，手续过期的，能否续建？

6、凹凸式、手枪形状等不规整建筑能否补方正，增加10平方米上下？

7、应拆未拆的建筑，已是危房，能否修缮？

8、原建房手续面积未用足的，能否在维修时有适当扩建。

9、前后审批时间、哪个部门牵头、定期分批、集中受理

10、审批与监管以何种方式何种途径实施》

11、验收如何组织，如果收取押金，押金处理、没收的法律依据？

12、加层、女儿墙不得超过50厘米，屋脊阳台等控制

13、应拆未拆，超面积用地建房的如何处置

14、附房没有手续的，但不修就影响生产生活的，如何处置

15、临时建筑的审批，厕所厨房，在宅基地不超的情况下

16、农用地上农业设施、建筑的审批问题

17、县城规划区范围内农民建房制度，进农居点的标准制定，预拆迁制度

18、“经过审批的房屋”是指什么合法手续，是规划许可证还是施工许可证

19、原结构是否合理，可改为原面积

20、牵头、监管、审批是否考虑以镇、村居为主体？可否有合理性？

21、能否考虑仅限于农民的临时建设，拆迁时不予补偿的。

22、维修过程的施工安全和建筑质量如何确保，住建部门是否要专门审批并监督管理？